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研发投入助力发展新动能

时间:2019-11-28

中国研发资金保持两位数增长,居世界第二位。

研发投资有助于发展新势头。

8月30日,国家统计局、科技部、财政部发布《2018年全国科技经费投入统计公报》,显示中国研发资金持续保持两位数增长,资金总量稳稳位居世界第二。基础研究投资首次突破1000亿大关,企业成为全社会研发资金增长的主要驱动力。 专家表示,资金的增加反映了中国的科技进步和国家竞争力。科技创新在产业结构转型升级和新经济势头增长中发挥着关键作用。

研发资金接近2万亿

《公报》,显示2018年国家投入研发1967.9亿元,比上年增长2071.8亿元,连续三年保持两位数增长,继续保持“十三五”以来的快速增长势头 资金投入强度(占国内生产总值的比率)为2.19%,连续五年超过2%,创下新记录。 根据研发人员的专职工作量,人均支出为44.9万元,比上年增加1.3万元。

这到底是什么级别?

国家统计局社会科学文化司统计学家李胤表示,自2013年以来,中国在研发资金方面一直位居世界第二。 2018年,中国研发支出强度超过15个欧盟国家2017年的平均水平(2.13%),相当于2017年经济合作与发展组织(经合组织)35个成员国中的第12个,接近经合组织的平均水平(2.37%)

按活动类型划分,国家基础研究基金1090.4亿元,比上年增长11.8%。应用研究经费2190.9亿元,增长18.5%。实验发展资金.7亿元,增长10.9% 其中,基础研究经费首次超过1000亿英镑。

中国人民大学经济学院教授方柱兰告诉记者,总体而言,资金的增加反映了中国的技术进步和竞争力。 超过2%的投资强度表明中国的创新已经从引进和模仿转向自主创新。 特别是基础研究投资的增加有利于从源头上提高原始创新能力,许多国家的创新和发展经验都证明了这一点。 同时,有助于培养基础科学研究领域的领军人才。今天,随着信息技术、经济全球化、数字化和智能化的发展,中国也具备了这样的条件。

企业成为主力军

2018年,中国企业华为向世界知识产权组织(知识产权组织)提交了5405份专利申请,创下纪录 在全球企业专利申请排名中,中国中兴和BOE位列前八。 中华全国工商联合会近日发布的《中国民营企业500强调研分析报告》也显示,2019年民营企业500强中,R&D员工比例和R&D密集度均呈上升趋势。 越来越多的中国企业越来越重视研发现状。

在全社会研发资金的增长中,企业已经成为主要的驱动力。 《公报》显示,2018年各类企业支出将达到.7亿元,比上年增长11.5%。 企业、国有研究机构和高等院校分别占全社会研发经费的77.4%、13.7%和7.4%。

在日前举行的2019年国家论坛上,中国人民政治协商会议全国委员会副主席、中国科学技术协会主席万钢指出,目前中国科技创新已经进入了跑、并行、领先的“三驾齐驱”阶段,领先与并行的比例在不断增加。 企业已成为创新和创业的主力军,占全社会研发投资、研究人员和发明专利的75%以上。

“我们调查了深圳、上海和北京的许多企业,很高兴发现它们在R&D的投资正在增加 方柱兰表示,中国企业在应用研究方面投入了越来越多的资金,从最初的资本和技术引进、贴牌生产到包装的改进、产品功能的增强和内部集成,到研发设计和发明专利的应用,这是一个历史性的突破。 未来,企业研发将更多地向基础研究和上游转移,这也是产业结构转型升级的关键,将在新经济动力的发展壮大中发挥基础性作用。

营造社会创新氛围

近年来,中国财政科技投入逐年增加,为创新实力的提高提供了有力保障 《公报》显示,2018年,国家财政科技支出9518.2亿元,比上年增长13.5%,比上年增长5.5%。

与此同时,政策环境继续改善。 相关调查显示,2018年,在规模(配额)以上的企业中,企业研发费用加扣除减免税政策和高新技术企业减免税政策的效益将分别达到56.1%和50.1%。企业对这两项政策的支持率分别达到82.1%和85%,均比上年有所上升。

中国社会科学院金融与战略研究所金融研究室副主任何代新告诉记者,尽管经济下行压力越来越大,国家财政收入趋紧,但保持金融和技术投资的良好增长并不容易。 应该指出,中国目前对创新和发展的需求是迫切的,但对创新的投资需要很长时间。今天的高投入是为中国未来的高质量发展积累动力。 此外,金融也在推动科研人才、企业和项目为全社会创造创新氛围。

但是,资金的投资和分配仍有很大改善空 李胤指出,中国的研发投资强度与世界科技强国相比仍有很大差距。基础研究和政府经费比例低等问题仍然突出。真正形成关键核心技术、解决“瓶颈”问题的重要科技成果仍然不足,投资效率有待进一步提高。 因此,应进一步加大财政支持力度,完善鼓励研发投资的政策体系,引导各行各业基础研究的投资和布局,提高科技投资的有效性和针对性。 (记者李杰)

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